新华社北京6月7日电　国务院新闻办公室7日发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书神秘顾客暗访公司。全文如下：

抗击新冠肺炎疫情的中国行动

（2020年6月）

中华东谈主民共和国

国务院新闻办公室

目次

引子

一、中国抗击疫情的艰辛历程

（一）第一阶段：迅即应答突发疫情

（二）第二阶段：初步阻挠疫情延迟势头

（三）第三阶段：原土新增病例数幽静下落至个位数

（四）第四阶段：取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性效率

（五）第五阶段：世界疫情防控进入常态化

二、防控和救治两个战场协同作战

（一）建立斡旋高效的指挥体系

（二）构建全民参与严实防控体系

（三）全力救治患者、拯救生命

（四）照章实时公开透明发布疫情信息

（五）充分清楚科技复古作用

三、凝合抗击疫情的强纵容量

（一）东谈主的生命高于一切

（二）举世界之力抗击疫情

（三）均衡疫情防控与经济社会民生

（四）14亿中国东谈主民坚定奉献期许相助

四、共同构建东谈主类卫生健康共同体

（一）中国感谢和难忘国际社会宝贵援救和匡助

（二）中国积极开展国际交流合作

（三）国际社会邻接合作共同抗疫

结尾语

引子

新式冠状病毒肺炎是近百年来东谈主类遭受的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验。东谈主类生命安全和健康靠近紧要胁迫。

这是一场全东谈主类与病毒的干戈。面对前所未知、出其不意、来势汹汹的疫情天灾，中国草率打响疫情防控阻击战。中国把东谈主民生命安全和体格健康放在第一位，以坚定果敢的勇气和决心，选用最全面最严格最透彻的防控措施，灵验阻断病毒传播链条。14亿中国东谈主民坚定奉献、邻接互助，构筑起齐心战疫的坚固防地，彰显了东谈主民的伟纵容量。

中国历久秉持东谈主类运谈共同体理念，肩负大国担当，同其他国度并肩战斗、共克时艰。中国脉着照章、公开、透明、负责任格调，第一时间向国际社和会报疫情信息，毫无保留同各方分享防控和救治资格。中国对疫情给列国东谈主民带来的苦难无微不至，尽己所能向国际社会提供东谈主谈主义援助，援救全球抗击疫情。

刻下，疫情在全球持续延迟。中国为被病毒夺去生命和在抗击疫情中葬送的东谈主们深感愁然，向时不我待抢救生命、阻挠疫情的东谈主们深表敬意，向不幸感染病毒、正在进行疗养的东谈主们抒发道贺。中国礼服，国际社会心心相印、期许相助，就一定大略战胜疫情，走出东谈主类历史上这段抱怨时刻，迎来东谈主类发展愈加好意思好的未来。

为记载中国东谈主民抗击疫情的伟大历程，与国际社会分享中国抗疫的资格作念法，清楚全球抗疫的中国理念、中国成见，中国政府特发布此白皮书。

一、中国抗击疫情的艰辛历程

新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速率最快、感染范围最广、防控难度最大的一次紧要突发大众卫滋事件，对中国事一次危机，亦然一次大考。中国共产党和中国政府高度酷好、赶紧行动，习近平总文告亲身指挥、亲身部署，统揽全局、草率决策，为中国东谈主民抗击疫情坚定了信心、凝合了力量、指明了目的。在中国共产党领导下，世界坎坷贯彻“坚定信心、心心相印、科学防治、精确施策”总要求，打响抗击疫情的东谈主民干戈、总体战、阻击战。经过饱经风雨的努力，中国付出巨大代价和葬送，有劲扭转了疫情阵势，用一个多月的时间初步阻挠了疫情延迟势头，用两个月支配的时间将原土逐日新增病例适度在个位数以内，用3个月支配的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性效率，疫情防控阻击战取得紧要政策效率，珍藏了东谈主民生命安全和体格健康，为珍藏地区和世界大众卫生安全作出了重要孝顺。

落幕2020年5月31日24时，31个省、自治区、直辖市和新疆分娩勾引兵团累计证明确诊病例83017例，累计挽救出院病例78307例，累计物化病例4634例，挽救率94.3%，病一火率5.6%（见图1、2、3、4）。缅想前一阶段中国抗疫历程，大体分为五个阶段。

（一）第一阶段：迅即应答突发疫情

（2019年12月27日至2020年1月19日）

湖北省武汉市监测发现不解原因肺炎病例，中国第一时间证明疫情，赶紧选用行动，开展病因学和流行病学访问，阻断疫情延迟。实时主动向世界卫生组织以及好意思国等国度通报疫情信息，向世界公布新式冠状病毒基因组序列。武汉地区出现局部社区传播和聚拢性病例，其他地区初始出现武汉关联确诊病例，中国全面伸开疫情防控。

（1）2019年12月27日，湖北省中西医结合病院向武汉市江汉区疾控中心证明不解原因肺炎病例。武汉市组织大家从病情、疗养转归、流行病学访问、实验室初步检测等方面情况分析，觉得上述病例系病毒性肺炎。

（2）12月30日，武汉市卫生健康委向辖区医疗机构发布《对于作念好不解原因肺炎救治管事的孔殷文书》。国度卫生健康委获悉筹商信息后立即组织接洽，赶紧开展行动。

（3）12月31日凌晨，国度卫生健康委作出安排部署，派出管事组、大家组赶赴武汉市，指导作念好疫情处置管事，开展现场访问。武汉市卫生健康委在官方网站发布《对于刻下我市肺炎疫情的情况通报》，发现27例病例，领导公众尽量幸免到闭塞、空气不流通的公众场合和东谈主多聚首地方，出门可指导口罩。当日起，武汉市卫生健康委照章发布疫情信息。

（4）2020年1月1日，国度卫生健康委成立疫情应答处置领导小组。1月2日，国度卫生健康委制定《不解原因的病毒性肺炎防控“三早”决策》；中国疾控中心、中国医学科学院收到湖北省送检的第一批4例病例标本，即开展病原核定。

（5）1月3日，武汉市卫生健康委在官方网站发布《对于不解原因的病毒性肺炎情况通报》，共发现44例不解原因的病毒性肺炎病例。国度卫生健康委组织中国疾控中心等4家科研单元对病例样本进行实验室平行检测，进一步开展病原核定。国度卫生健康委会同湖北省卫生健康委制定《不解原因的病毒性肺炎诊疗决策（试行）》等9个文献。当日起，中国筹商方面如期向世界卫生组织、筹商国度和地区组织以及中国港澳台地区实时主动通报疫情信息。

（6）1月4日，中国疾控中心负责东谈主与好意思国疾控中心负责东谈主通电话，先容疫情筹商情况，两边愉快就信息同样和时间互助保持密切筹商。国度卫生健康委会同湖北省卫生健康部门制定《不解原因的病毒性肺炎医疗救治管事手册》。

（7）1月5日，武汉市卫生健康委在官方网站发布《对于不解原因的病毒性肺炎情况通报》，共发现59例不解原因的病毒性肺炎病例，根据实验室检测落幕，排除流感、禽流感、腺病毒、传染性非典型性肺炎和中东呼吸空洞征等呼吸谈病原。中国向世界卫生组织通报疫情信息。世界卫生组织初次就中国武汉出现的不解原因肺炎病例进行通报。

（8）1月6日，国度卫生健康委在世界卫生健康管事会议上通报武汉市不解原因肺炎筹商情况，要求加强监测、分析和研判，实时作念好疫情处置。

（9）1月7日，中共中央总文告习近平在专揽召开中共中央政事局常务委员会会议时，对作念好不解原因肺炎疫情防控管事建议要求。

（10）1月7日，中国疾控中心顺利分离新式冠状病毒毒株。

（11）1月8日，国度卫生健康委大家评估组初步证据新冠病毒为疫情病原。中好意思两国疾控中心负责东谈主通电话，筹商两边时间交流合劳动宜。

（12）1月9日，国度卫生健康委大家评估组对外发布武汉市不解原因的病毒性肺炎病原信息，病原体初步判断为新式冠状病毒。中国向世界卫生组织通报疫情信息，将病原学核定取得的初步进展分享给世界卫生组织。世界卫生组织网站发布对于中国武汉聚拢性肺炎病例的声明，暗示在短时间内初步核定出新式冠状病毒是一项显赫成就。

（13）1月10日，中国疾控中心、中国科学院武汉病毒接洽所等专科机构初步研发出检测试剂盒，武汉市立即组织对在院收治的整个关连病例进行排查。国度卫生健康委、中国疾控中心负责东谈主分别与世界卫生组织负责东谈主就疫情应答处置管事通话，交流筹商信息。

（14）1月11日起，中国逐日向世界卫生组织等通报疫情信息。

（15）1月12日，武汉市卫生健康委在情况通报中初次将“不解原因的病毒性肺炎”改名为“新式冠状病毒感染的肺炎”。中国疾控中心、中国医学科学院、中国科学院武汉病毒接洽所当作国度卫生健康委指定机构，向世界卫生组织提交新式冠状病毒基因组序列信息，在全球流感分享数据库（GISAID）发布，全球分享。国度卫生健康委与世界卫生组织分享新冠病毒基因组序列信息。

（16）1月13日，国务院总理李克强在专揽召建国务院全体会议时，对作念好疫情防控建议要求。

（17）1月13日，国度卫生健康委召开会议，部署指导湖北省、武汉市进一步强化管控措施，加强港口、车站等东谈主员体温监测，减少东谈主群聚拢。世界卫生组织官方网站发表对于在泰国发现新冠病毒病例的声明指出，中国分享了基因组测序落幕，使更多国度大略快速诊断患者。香港、澳门、台湾侦查团赴武汉市侦查疫情防控管事。

（18）1月14日，国度卫生健康委召开世界电视电话会议，部署加强湖北省、武汉市疫情防控管事，作念好世界疫情防范应答准备管事。会议指出，新冠病毒导致的新发传染病存在很大不确定性，东谈主与东谈主之间的传播材干和传播步地仍需要深入接洽，不排除疫情进一步扩散延迟的可能性。

（19）1月15日，国度卫生健康委发布新式冠状病毒感染的肺炎初版诊疗决策、防控决策。

（20）1月16日，团员酶链式反应（PCR）诊断试剂优化完成，武汉市对全部69所二级以上病院发烧门诊就医和留不雅疗养的患者进行主动筛查。

（21）1月17日，国度卫生健康托付出7个督导组赴地方指导疫情防控管事。

（22）1月18日，国度卫生健康委发布新式冠状病毒感染的肺炎第二版诊疗决策。

（23）1月18日至19日，国度卫生健康委组织国度医疗与防控高等他大家组赶赴武汉市实地侦查疫情防控管事。19日半夜，高等他大家组经隆重研判，明确新冠病毒出现东谈主传东谈主表象。

（二）第二阶段：初步阻挠疫情延迟势头

（1月20日至2月20日）

世界新增确诊病例快速增多，防控神志荒谬严峻。中国选用阻断病毒传播的缺陷一招，坚决草率关闭离汉离鄂通谈，武汉保卫战、湖北保卫战全面打响。中共中央成立应答疫情管事领导小组，并向湖北等疫情严重地区派出中央指导组。国务院先后建立联防联控机制、复工复产鼓励管事机制。世界聚首资源和力量驰援湖北省和武汉市。各地启动紧要突发大众卫滋事件济急反应。最全面最严格最透彻的世界疫情防控隆重伸开，疫情延迟势头初步阻挠。（图5）

（1）1月20日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平对新式冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示，指出要把东谈主民生命安全和体格健康放在第一位，坚决阻挠疫情延迟势头；强调要实时发布疫情信息，深化国际合作。

（2）1月20日，国务院总理李克强专揽召建国务院常务会议，进一步部署疫情防控管事，并根据《中华东谈主民共和国传染病防治法》将新冠肺炎纳入乙类传染病，选用甲类传染病管束措施。

（3）1月20日，国务院联防联控机制召开电视电话会议，部署世界疫情防控管事。

（4）1月20日，国度卫生健康委组织召开记者会，高等他大家组通报新冠病毒已出现东谈主传东谈主表象。

（5）1月20日，国度卫生健康委发布公告，将新冠肺炎纳入传染病防治法例矩的乙类传染病并选用甲类传染病的防控措施；将新冠肺炎纳入《中华东谈主民共和国国境卫生检疫法》轨则的检疫传染病管束。国度卫生健康委发布《新式冠状病毒感染的肺炎防控决策（第二版）》。

（6）1月22日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平作出重要指示，要求立即对湖北省、武汉市东谈主员流动和对外通谈实行严格闭塞的交通管控。

（7）1月22日，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒感染的肺炎诊疗决策（试行第三版）》。国务院新闻办公室就疫情举行第一场新闻发布会，先容疫情筹商情况。国度卫生健康委收到好意思方通报，好意思国国内发现首例确诊病例。国度生物信息中心开发的2019新式冠状病毒信息库隆重上线，发布全球新冠病毒基因组和变异分析信息。

（8）1月23日凌晨2时许，武汉市疫情防控指挥部发布1号宣布，23日10时起机场、火车站离汉通谈暂时关闭。交通输送部发出孔殷文书，世界暂停进入武汉市谈路水路客运班线发班。国度卫生健康委等6部门发布《对于严格防守通过交通器具传播新式冠状病毒感染的肺炎的文书》。1月23日至29日，世界各省份陆续启动紧要突发大众卫滋事件省级一级济急反应。

（9）1月23日，中国科学院武汉病毒接洽所、武汉市金银潭病院、湖北省疾病防守适度中心接洽团队发现新冠病毒的全基因组序列与SARS－CoV的序列一致性有79.5%。国度微生物科学数据中心和国度病原微生物质源库共同建成“新式冠状病毒国度科技资源服务系统”，发布新冠病毒第一张电子显微镜相片和毒株信息。

（10）1月24日初始，从各地和部队调集346支国度医疗队、4.26万名医务东谈主员和965名大众卫生东谈主员驰援湖北省和武汉市。

（11）1月25日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，明确建议“坚定信心、心心相印、科学防治、精确施策”总要求，强调坚决打赢疫情防控阻击战；指出湖北省要把疫情防控管事当作刻下头等大事，选用更严格的措施，内防扩散、外防输出；强调要按照聚首患者、聚首大家、聚首资源、聚首救治“四聚首”原则，将重症病例聚首到空洞力量强的定点医疗机构进行救治，实时收治整个确诊病东谈主。会议决定，中共中央成立应答疫情管事领导小组，在中央政事局常务委员会领导下开展管事；中共中央向湖北等疫情严重地区派出指导组，推动筹商地方全面加强防控一线管事。

（12）1月25日，国度卫生健康委发布通用、旅游、家庭、大众阵势、大众交通器具、居家不雅察等6个公众防守指南。

（13）1月26日，中共中央政事局常委、国务院总理、中央应答疫情管事领导小组组长李克强专揽召开领导小组第一次全体会议。国务院办公厅印发文书，决定延长2020年春节假期，各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学。国度药监局济急审批通过4家企业4个新式冠状病毒检测家具，进一步扩大新式冠状病毒核酸检测试剂供给材干。

（14）1月27日，中共中央总文告习近平作出指示，要求中国共产党各级组织和高大党员、干部，铭刻东谈主民利益高于一切，不忘初心、铭刻职责，邻接带领高大东谈主民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻“坚定信心、心心相印、科学防治、精确施策”的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高荡漾。

（15）1月27日，受中共中央总文告习近平托福，中共中央政事局常委、国务院总理、中央应答疫情管事领导小组组长李克强赴武汉市侦查指导疫情防控管事，代表中共中央、国务院慰问疫情防控一线的医护东谈主员。同日，中央指导组进驻武汉市，全面加强对一线疫情防控的指导督导。

（16）1月27日，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒感染的肺炎诊疗决策（试行第四版）》。国度卫生健康委负责东谈主应约与好意思国卫生与公众服务部负责东谈主通话，就刻下新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控管事进行交流。

（17）1月28日，国度主席习近平在北京会见世界卫生组织总处事谭德塞时指出，疫情是妖怪，咱们不成让妖怪粉饰；指出中国政府历久本着公开、透明、负责任的格调实时向国表里发布疫情信息，积极复兴各方温情，加强与国际社会合作；强调中方愿同世界卫生组织和国际社会一谈，共同珍藏好地区和全球的大众卫生安全。

（18）1月28日，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒感染的肺炎防控决策（第三版）》。

（19）1月30日，国度卫生健康委通过官方渠谈见告好意思方，接待好意思国加入世界卫生组织结伙大家组。好意思方本日即回复暗示感谢。

（20）1月31日，世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情组成“国际关注的突发大众卫滋事件”。国度卫生健康委发布《新式冠状病毒感染的肺炎重症患者聚首救治决策》。

（21）2月2日初始，在中央指导组指导下，武汉市部署实施确诊患者、疑似患者、发烧患者、确诊患者的密切斗殴者“四类东谈主员”分类聚首管束，按照应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔“四应”要求，持续开展拉网排查、聚首收治、清底排查三场攻坚战。

（22）2月2日，国度卫生健康委负责东谈主致函好意思国卫生与公众服务部负责东谈主，就两边卫生和疫情防控合作再次交换意见。

（23）2月3日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出要进一步完善和加强防控，严格落实早发现、早证明、早艰难、早疗养“四早”措施；强调要任重道远救治患者，努力“提高收治率和挽救率”“指责感染率和病一火率”。

（24）2月3日，中央指导组从世界调集22支国度孔殷医学支援队，在武汉市勾引方舱病院。

（25）2月4日，中国疾控中心负责东谈主应约与好意思国国渡过敏症和传染病接洽所负责东谈主通电话，交流疫情信息。

（26）2月5日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席、中央全面照章治国委员会主任习近平专揽召开中央全面照章治国委员会第三次会议，强调要历久把东谈主民生命安全和体格健康放在第一位，从立法、功令、司法、称职各表率发力，全面提高照章防控、照章治理材干，为疫情防控管事提供有劲法治保障。

（27）2月5日，国务院联防联控机制加强谐和调度，供应湖北省医用N95口罩初次竣事供大于需。

（28）2月5日，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒感染肺炎诊疗决策（试行第五版）》。

（29）2月7日，国务院联防联控机制印发《对于进一步强化责任落实作念好防治管事的文书》，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒感染肺炎防控决策（第四版）》。

（30）2月8日，国度卫生健康委在亚太经合组织卫生管事组会议上先容中国防疫努力和措施。国度卫生健康委向中国驻外使领馆通报新式冠状病毒防控、诊疗、监测、流行病学访问、实验室检测等决策。中好意思两国卫生部门负责东谈主再次就好意思方大家参加中国－世界卫生组织结伙大家侦查组的安排进行同样。

（31）2月10日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控管事，并通过视频连线武汉市收治新冠肺炎患者的金银潭病院、协和病院、火神山病院，强调要以更坚定的信心、更果断的意志、更草率的措施，紧紧依靠东谈主民群众，坚决打赢疫情防控的东谈主民干戈、总体战、阻击战；指出湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地，武汉胜则湖北胜，湖北胜则世界胜，要打好武汉保卫战、湖北保卫战；强调要按照聚首患者、聚首大家、聚首资源、聚首救治“四聚首”原则，全力作念好救治管事；强调要坚决抓好“外防输入、内防扩散”两大表率，尽最大可能割断传染源，尽最大可能适度疫情触及范围。

（32）2月10日，建立省际对口支援湖北省除武汉市之外地市新冠肺炎医疗救治管事机制，统筹安排19个省份对口支援湖北省武汉市之外16个市州及县级市。

（33）2月11日，国务院联防联控机制加强谐和调度，供应湖北省医用防护服初次竣事供大于求。

（34）2月11日，中国疾控中心大家应约与好意思国疾控中心流感部门大家召开电话会议，同样和分享疫情防控信息。

（35）2月12日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出疫情防控管事到了最吃劲的缺陷阶段，要绝不松开作念好疫情防控要点管事，加强疫情终点严重或风险较大的地区防控；强调要围绕“提高收治率和挽救率”“指责感染率和病一火率”，抓好疫情防控要点表率；强调要全面增强收治材干，坚决作念到“应收尽收、应治尽治”，提高收治率；强调要提高患者终点是重症患者救治水平，聚首上风医疗资源和时间力量救治患者；强调东谈主口流入大省大市要按照“联防联控、群防群控”要求，切实作念好防控管事。

（36）2月13日，好意思国卫生与公众服务部关连负责东谈主致函中国国度卫生健康委负责东谈主，同样两边卫生和疫情防控合作等筹商安排。

（37）2月14日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席、中央全面深化鼎新委员会主任习近平专揽召开中央全面深化鼎新委员会第十二次会议，指出确保东谈主民生命安全和体格健康，是中国共产党治国理政的一项紧要任务；强调既要存身刻下，科学精确打赢疫情防控阻击战，更要放眼长期，总结资格、吸取教化，针对这次疫情暴炫耀来的短板和不及，攥紧补短板、堵破绽、强弱项，完善紧要疫情防控体制机制，健世界度大众卫生济急管束体系。

（38）2月14日，世界除湖北省之外其他省份新增确诊病例数竣事“十连降”。

（39）2月15日，国务院新闻办公室初次在湖北省武汉市举行疫情防控新闻发布会。至2月15日，已有7个诊断检测试剂获批上市，部分药物筛选与疗养决策、疫苗研发、动物模子构建等取得阶段性进展。

（40）2月16日初始，由中国、德国、日本、韩国、尼日利亚、俄罗斯、新加坡、好意思国和世界卫生组织25名大家组成的中国－世界卫生组织结伙大家侦查组，利用9天时间，对北京、成都、广州、深圳和武汉等地进行实地侦查调研。

（41）2月17日，国务院联防联控机制印发《对于科学防治精确施策分区分级作念好新冠肺炎疫情防控管事的指导意见》，部署各地区各部门作念好分区分级精确防控，有序复原分娩生存模范。

（42）2月18日，世界新增挽救出院病例数卓越新增确诊病例数，确诊病例数初始下落。中国国度卫生健康委复函好意思国卫生与公众服务部，就两边卫生与疫情合作筹商安排进一步同样。

（43）2月19日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，听取疫情防控管事陈述，接洽统筹作念好疫情防控和经济社会发展管事。

（44）2月19日，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒肺炎诊疗决策（试行第六版）》。

（45）2月19日，武汉市新增挽救出院病例数初次大于新增确诊病例数。

（三）第三阶段：原土新增病例数幽静下落至个位数

（2月21日至3月17日）

湖北省和武汉市疫情快速飞腾势头均得到阻挠，世界除湖北省之外疫情神志总体牢固，3月中旬逐日新增病例适度在个位数以内，疫情防控取得阶段性重要成效。根据疫情防控神志发展，中共中央作出统筹疫情防控和经济社会发展、有序复工复产紧要决策。（图6）

（1）2月21日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局会议，指出疫情防控管事取得阶段性成效，同期，世界疫情发展拐点尚未到来，湖北省和武汉市防控神志依然严峻复杂；强调要针对不同区域情况，完善各异化防控策略，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战，加强力量薄弱地区防控，全力作念好北京疫情防控管事；强调要建立与疫情防控相顺应的经济社会运行模范，有序推动复工复产。

（2）2月21日，国务院联防联控机制印发《企职业单元复工复产疫情防控措施指南》，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒肺炎防控决策（第五版）》。

（3）2月21日起，各地因地制宜，陆续调低省级紧要突发大众卫滋事件反应级别，幽静取消通行限制。至2月24日，除湖北省、北京市外，其他省份骨干公路卡点全部买通，输送模范幽静复原。

（4）2月23日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平出席统筹鼓励新冠肺炎疫情防控和经济社会发展管事部署会议，通过视频径直面向世界17万名干部进行动员部署，指出新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速率最快、感染范围最广、防控难度最大的一次紧要突发大众卫滋事件，这是一次危机，亦然一次大考，经过艰苦努力，疫情防控神志积极向好的态势正在拓展；强调疫情神志依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的缺陷阶段，要坚定必胜信念，咬紧牙关，链接绝不松开攥紧抓实抓细各项防控管事；强调要变压力为能源、善于化危为机，有序复原分娩生存模范，强化“六稳”举措，加大政策调遣力度，把发展巨大后劲和遒劲动能充分开释出来，努力竣事本年经济社会发展目的任务。

（5）2月24日，中国－世界卫生组织结伙大家侦查组在北京举行新闻发布会，觉得中国在减缓疫情扩散延迟、阻断病毒东谈主际传播方面取得光显效果，照旧幸免或至少推迟了数十万东谈主感染新冠肺炎。至2月24日，世界新增确诊病例数已纠合5天在1000例以下，现存确诊病例数近一周以来呈现下落趋势，整个省份新增出院病例数均大于或等于新增确诊病例数。

（6）2月25日起，全面加强出入境卫生检疫管事，对出入境东谈主员严格健康核验、体温监测、医学巡查、流行病学访问、医学排查、采样监测，防守疫情跨境传播。

（7）2月26日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出世界疫情防控神志积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加速复原，同期湖北省和武汉市疫情神志依然复杂严峻，其他筹商地区疫情反弹风险不可疏远；强调要链接聚首力量和资源，全面加强湖北省和武汉市疫情防控；强调要准确分析把执疫情和经济社会发展神志，紧紧收拢主要矛盾和矛盾的主要方面，确保打赢疫情防控的东谈主民干戈、总体战、阻击战，努力竣事决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目的任务。

（8）2月27日，世界除湖北省之外其他省份，湖北省除武汉市之外其他地市，新增确诊病例数初次双双降至个位数。

（9）2月28日，国务院联防联控机制印发《对于进一步落实分区分级各异化防控策略的文书》。

（10）2月29日，中国－世界卫生组织新式冠状病毒肺炎结伙侦查证明发布。证明觉得，面对前所未知的病毒，中国选用了历史上最勇敢、最纯真、最积极的防控措施，尽可能赶紧地阻挠病毒传播；令东谈主精明的是，在所侦查的每一个机构都大略强有劲地落实防控措施；面对共同胁迫时，中国东谈主民凝合共鸣、邻接行动，才使防控措施得以全面灵验的实施；每个省、每个城市在社区层面都邻接一致，匡助和援救脆弱东谈主群及社区。

（11）3月2日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平在北京侦查新冠肺炎防控科研攻关管事，强调要把新冠肺炎防控科研攻关当作一项紧要而紧迫任务，在相持科学性、确保安全性的基础上加速研发进程，为打赢疫情防控的东谈主民干戈、总体战、阻击战提供遒劲科技复古；指出尽最大努力挽救更多患者生命是当务之急、重中之重，要加强药物、医疗装备研发和临床救治相结合，切实提高挽救率、指责病一火率；强调要加速鼓励已有的多种时间道路疫苗研发，争取早日推动疫苗的临床试验和上市使用；指出要把生物安全当作国度总体安全的重要组成部分，加强疫病防控和大众卫生科研攻关体系和材干勾引。

（12）3月3日，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒肺炎诊疗决策（试行第七版）》，在传播门路、临床清楚、诊断模范等多个方面作出修改和完善，强调加强中西医结合。

（13）3月4日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出要加速建立同疫情防控相顺应的经济社会运行模范，完善关连举措，巩固和拓展难得宝贵的细密势头；强调要持续使劲加强湖北省和武汉市疫情防控管事，链接保持“内防扩散、外防输出”的防控策略。

（14）3月6日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚茶话会，指出到2020年现行模范下的农村婉曲东谈主口全部脱贫，是中共中央向世界东谈主民作出的重视承诺，必须如期竣事；强调要以更大决心、更强力度鼓励脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华英才、对东谈主类都具有紧要路理的大业。

（15）3月6日，世界新增原土确诊病例数降至100例以下，11日降至个位数。

（16）3月7日，国度卫生健康委发布《新式冠状病毒肺炎防控决策（第六版）》。

（17）3月10日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平赴湖北省武汉市侦查疫情防控管事，指出经过艰苦努力，湖北和武汉疫情防控神志发生积极向好变化，取得阶段性重要效率，但疫情防控任务依然极重艰苦，要慎终如始、再接再厉、善作善成，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战；指出武汉东谈主民识大体、顾大局，不畏艰险、果断不平，自愿盲从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争，作出了紧要孝顺；指出抗击疫情有两个阵脚，一个是病院救死扶伤阵脚，一个是社区防控阵脚，要充分清楚社区在疫情防控中的重要作用，使整个社区成为疫情防控的强劲堡垒；强调打赢疫情防控东谈主民干戈要紧紧依靠东谈主民，把群众发动起来，构筑起群防群控的东谈主民防地。

（18）3月11日，世界卫生组织总处事谭德塞暗示，新冠肺炎疫情已具有大流行特征。

（19）3月11日至17日，世界逐日新增原土确诊病例数保管在个位数。总体上，中国脉轮疫情流行岑岭照旧昔时，新增发病数持续下落，疫情总体保持在较低水平。

（20）3月17日，首批42支国度援鄂医疗队裁撤武汉。

（四）第四阶段：取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性效率

（3月18日至4月28日）

以武汉市为主战场的世界脉土疫情传播基本阻断，离汉离鄂通谈管控措施湮灭，武汉市在院新冠肺炎患者清零，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性效率，世界疫情防控阻击战取得紧要政策效率。境内疫情零散散漫，境外疫情快速扩散延迟，境外输入病例形成关联病例传播。中共中央把执疫情神志发展变化，确定了“外防输入、内防反弹”的防控策略，巩固深化国内疫情防控成效，实时处置聚拢性疫情，分类推动复工复产，关心关爱境外中国公民。（图7）

（1）3月18日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，强调要落实外防输入要点任务，完善应答输入性风险的防控策略和政策举措，决不成让难得宝贵的疫情防控持续向好神志发生逆转；指出要加强对境外中国公民疫情防控的指导和援救，保护他们的生命安全和体格健康。

（2）3月18日，国务院办公厅印发《对于应答新冠肺炎疫情影响强化稳劳动举措的实施意见》。

（3）3月18日，世界新增原土确诊病例初次竣事零证明。至19日，湖北省之外省份纠合7日无新增原土确诊病例。

（4）3月25日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，听取疫情防控管事和刻下经济神志的陈述，接洽刻下疫情防控和经济管事。

（5）3月25日起，湖北省有序湮灭离鄂通谈管控措施，撤除除武汉市之外地区整个通谈（市际、省界通谈）检疫站点。湖北省除武汉市之外地区幽静复原平淡分娩生存模范，离鄂东谈主员凭湖北健康码“绿码”安全有序流动。

（6）3月25日，23个省份证明了境外输入确诊病例，防守疫情扩散压力依然很大。

（7）3月26日，国度主席习近平出席二十国集团领导东谈主终点峰会，发表题为《联袂抗疫　共克时艰》的言语。

（8）3月27日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局会议，指出要因应国表里疫情防控新神志，实时完善疫情防控策略和应答举措，把要点放在“外防输入、内防反弹”上来，保持疫情防控神志持续向好态势；强调要在疫情防控常态化要求下加速复原分娩生存模范，力图把疫情形成的亏空降到最低限制，努力完周全年经济社会发展目的任务；强调要在作念好疫情防控的前提下，援救湖北有序复工复产，作念好援企、稳岗、促劳动、保民生等管事。

（9）3月29日至4月1日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平赶赴浙江，就统筹鼓励新冠肺炎疫情防控和经济社会发展管事进行调研，指出要把防备境外疫情输入当作刻下乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，增强防控措施的针对性和实效性，筑起应答境外疫情输入风险的坚固防地；强调要准确识变、科学应变、主动求变，善于从咫尺的危机、咫尺的困难中捕捉和创造机遇；强调要在严格作念好疫情防控管事的前提下，有劲有序推动复工复产提速扩面，积极破解复工复产中的难点、堵点，推动全产业链联动复工。

（10）4月1日，中国海关在整个航空、水运、陆路港口对全部入境东谈主员实施核酸检测。

（11）4月4日明朗节，举行世界性追到行动，世界各地各族东谈主民深刻漫骂抗击新冠肺炎疫情斗争葬送义士和灭一火同族。

（12）4月6日，国务院联防联控机制印发《对于进一步作念好要点阵势要点单元要点东谈主群新冠肺炎疫情防控关连管事的文书》和《新冠病毒无症状感染者管束表率》。

（13）4月7日，中央应答疫情管事领导小组印发《对于在灵验防控疫情的同期积极有序鼓励复工复产的指导意见》，国务院联防联控机制印发《世界不同风险地区企职业单元复工复产疫情防控措施指南》。各地作念好复工复产关连疫情防控，分区分级复原分娩模范。

（14）4月8日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出要相持底线念念维，作念好较长时间应答外部环境变化的念念想准备和管事准备；强调“外防输入、内防反弹”防控管事决不成松开；强调要抓好无症状感染者精确防控，把疫情防控网扎得更密更牢，堵住整个可能导致疫情反弹的破绽；强调要加强陆海港口疫情防控，最大限制减少境外输入关联土产货病例。

（15）4月8日起，武汉市湮灭持续76天的离汉离鄂通谈管控措施，有序复原对社交通，幽静复原平淡分娩生存模范。

（16）4月10日，湖北省在院疗养的重症、危重症患者初次降至两位数。

（17）4月14日，国务院总理李克强在北京出席东盟与中日韩（10+3）抗击新冠肺炎疫情领导东谈主终点会议并发表言语，先容中国统筹鼓励疫情防控和经济社会发展的资格，建议全力加强防控合作、努力复原经济发展、着力密切政策谐和等合作倡议。

（18）4月15日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，听取疫情防控管事和刻下经济神志陈述，接洽疫情防控和经济管事。

（19）4月17日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局会议，强调要攥紧抓实抓细常态化疫情防控，因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施并切实抓好落实，继续巩固疫情持续向好神志；强调要相持稳中求进管事总基调，在稳的基础上积极进步，在常态化疫情防控中全面鼓励复工复产达产，复原平淡经济社会模范，栽种壮大新的增长点增长极，紧紧把执发展主动权。

（20）4月17日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部发布《对于武汉市新冠肺炎确诊病例数确诊病例物化数校阅情况的通报》，对确诊和物化病例数进行校阅。落幕4月16日24时，确诊病例核增325例，累计确诊病例数校阅为50333例；确诊病例的物化病例核增1290例，累计确诊病例的物化数校阅为3869例。

（21）4月20日至23日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平在陕西侦查，指出要相持稳中求进管事总基调，相持新发展理念，塌实作念好稳劳动、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期管事，全面落实保住户劳动、保基本民生、保市场主体、保食粮能源安全、保产业链供应链结实、保下层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目的任务，全面建成小康社会。

（22）4月23日，国务院总理李克强专揽召开部分省市经济神志视频茶话会，推动作念好刻下经济社会发展管事。

（23）4月26日，武汉市整个新冠肺炎入院病例清零。

（24）4月27日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席、中央全面深化鼎新委员会主任习近平专揽召开中央全面深化鼎新委员会第十三次会议，强调中国疫情防控和复工复产之是以大略有劲鼓励，根底原因是中国共产党的领导和中国社会主义轨制的上风清楚了无可相比的重要作用；强调发展环境越是严峻复杂，越要水枯石烂深化鼎新，健全各方面轨制，完善治理体系，促进轨制勾引和治理遵循更好更动融会，善于利用轨制上风应答风险挑战冲击。

（25）4月27日，经中共中央总文告习近温存中共中央批准，中央指导组离鄂返京。

（五）第五阶段：世界疫情防控进入常态化

（4月29日以来）

境内疫情总体呈零散散漫景色，局部地区出现散漫病例引起的聚拢性疫情，境外输入病例基本得到适度，疫情积极向好态势持续巩固，世界疫情防控进入常态化。加纵容度鼓励复工复产复学，常态化防控措施接受“五一”假期考验。经中共中央批准，国务院联防联控机制派出连系组，链接加强湖北省疫情防控。（图8）

（1）4月29日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出经过饱经风雨的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性效率，世界疫情防控阻击战取得紧要政策效率；强调要抓好要点地区、要点群体疫情防控管事，有针对性加强输入性风险防控管事。

（2）4月30日，京津冀地区突发大众卫滋事件济急反应级别由一级反应调整为二级反应。

（3）5月1日，世界卫生组织宣布，鉴于刻下国际疫情神志，新冠肺炎疫情仍然组成“国际关注的突发大众卫滋事件”。

（4）5月2日，湖北省突发大众卫滋事件济急反应级别由一级反应调整为二级反应。

（5）5月4日，经中共中央批准，国务院联防联控机制设立连系组，赴湖北省武汉市开展管事。

（6）5月6日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出在党中央强劲领导和世界各族东谈主民纵容援救下，中央指导组同湖北东谈主民和武汉东谈主民并肩战斗，下最大气力适度疫情流行，努力守住世界疫情防控第一谈防地，为打赢疫情防控的东谈主民干戈、总体战、阻击战作出了重要孝顺；指出中共中央决定链接派出连系组，加强对湖北省和武汉市疫情防控后续管事指导援救，链接指导作念好挽救患者康复和热枕指挥管事，巩固疫情防控效率，决不成前功尽弃。

（7）5月7日，国务院联防联控机制印发《对于作念好新冠肺炎疫情常态化防控管事的指导意见》。

（8）5月8日，中共中央召开党外东谈主士茶话会，就新冠肺炎疫情防控管事听取各民主党派中央、世界工商联和无党派东谈主士代表的意见和建议，中共中央总文告习近平专揽茶话会并发表重要言语，强调面对出其不意的疫情，中共中央高度酷好，相持把东谈主民生命安全和体格健康放在第一位，草率选用一系列防控和救治举措，用一个多月的时间初步阻挠了疫情延迟势头，用两个月支配的时间将原土逐日新增病例适度在个位数以内，用3个月支配的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性效率；指出对一个领有14亿东谈主口的大国来说，这么的收获难得宝贵。

（9）5月11日至12日，中共中央总文告、国度主席、中央军委主席习近平赴山西，就统筹鼓励常态化疫情防控和经济社会发展管事、巩固脱贫攻坚效率进行调研，强调要相持稳中求进管事总基调，相持新发展理念，相持以供给侧结构性鼎新为干线，塌实作念好“六稳”管事，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在高质地转型发展上迈出更大设施，确保完成决战决胜脱贫攻坚目的任务，全面建成小康社会。

（10）5月14日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局常务委员会会议，指出要加强要点地区、要点阵势内防反弹管事，近期发生聚拢性疫情的地区要有针对性加强防控措施；强调要针对境外疫情的新情况新趋势，选用愈加纯真管用的措施，强化外防输入要点领域和薄弱表率。

（11）5月15日，中共中央总文告习近平专揽召开中共中央政事局会议，筹商国务院拟提请第十三届世界东谈主民代表大会第三次会议审议的《政府管事证明》稿，指出作念好本年管事，要紧扣全面建成小康社会目的任务，统筹鼓励疫情防控和经济社会发展管事，在常态化疫情防控前提下，相持稳中求进管事总基调，相持新发展理念，相持以供给侧结构性鼎新为干线，相持以鼎新敞开为能源推动高质地发展，坚决打好三大攻坚战，塌实作念好“六稳”管事，全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需政策，珍藏经济发展和社会结实大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目的任务，全面建成小康社会。

（12）5月18日，国度主席习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上发表题为《邻接合作战胜疫情　共同构建东谈主类卫生健康共同体》的致辞。

（13）5月21日至27日，世界政协十三届三次会议在北京举行。5月22日至28日，十三届世界东谈主大三次会议在北京举行。

二、防控和救治两个战场协同作战

面对突发疫情侵袭，中国把东谈主民生命安全和体格健康放在第一位，统筹疫情防控和医疗救治，选用最全面最严格最透彻的防控措施，前所未有地选用大鸿沟艰难措施，前所未有地调集世界资源开展大鸿沟医疗救治，不遗漏一个感染者，不打消每一位病患，竣事“应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔”，阻挠了疫情大面积延迟，改变了病毒传播的危急进程。“通过全面践诺（中国）这些措施不错争取到一些时间，即使唯一几天或数周，但这对最终减少新冠肺炎感染东谈主数和物化东谈主数的价值不可权衡。”（注1）

（一）建立斡旋高效的指挥体系

在以习近平同道为中枢的中共中央强劲领导下，建立中央斡旋指挥、斡旋谐和、斡旋调度，各地方各方面各负其责、谐和配合，聚首斡旋、坎坷协同、运行高效的指挥体系，为打赢疫情防控的东谈主民干戈、总体战、阻击战提供了有劲保证。

习近平总文告亲身指挥、亲身部署。习近平总文告高度酷好疫情防控管事，全面加强聚首斡旋领导，强调把东谈主民生命安全和体格健康放在第一位，建议“坚定信心、心心相印、科学防治、精确施策”的总要求，明确坚决打赢疫情防控的东谈主民干戈、总体战、阻击战。习近平总文告专揽召开14次中央政事局常委会会议、4次中央政事局会议以及中央全面照章治国委员会会议、中央麇集安全和信息化委员会会议、中央全面深化鼎新委员会会议、中央外事管事委员会会议、党外东谈主士茶话会等会议，听取中央应答疫情管事领导小组和中央指导组陈述，因时因势调整防控策略，对加强疫情防控、开展国际合作等进行全面部署；在北京就社区防控、防疫科研攻关等进行侦查，亲临武汉一线调查指导，赴浙江、陕西、山西就统筹鼓励常态化疫情防控和经济社会发展管事、巩固脱贫攻坚效率进行侦查调研；时刻关注疫情动态和防控进展，实时作出决策部署。

加强统筹谐和、协同联动。中共中央政事局常委、国务院总理、中央应答疫情管事领导小组组长李克强专揽召开30余次领导小组会议，接洽部署疫情防控和统筹鼓励经济社会发展的紧要问题和重要管事，赴北京、武汉等地和中国疾控中心、中国医学科学院病原生物学接洽所、北京西站、都门机场及疫情防控国度要点医疗物质保障调度等平台侦查调研。中央指导组指导湖北省、武汉市加强防控管事，以时不我待的战时景色开展管事，有劲适度了疫情流行，守住了第一谈防地。国务院联防联控机制清楚谐和作用，持续召开例会追踪分析研判疫情神志，加强医务东谈主员和医疗物质调度，根据疫情发展变化相应调整防控策略和要点管事。国务院复工复产鼓励管事机制，加强复工复产统筹指导和谐和服务，买通产业链、供应链堵点，增强协同复工复产动能。

各地方各方面守土有责、守土尽责。世界各省、市、县成立由党政主要负责东谈主挂帅的济急指挥机制，从上至下构建斡旋指挥、一线指导、统筹谐和的济急决策指挥体系。在中共中央斡旋领导下，各地方各方面坚决贯彻中央决策部署，有令必行、有禁必止，严格高效落实各项防控措施，世界形成了全面动员、全面部署、全面加强，横向到边、纵向到底的疫情防控局面。

（二）构建全民参与严实防控体系

针对春节时间东谈主员密集、流动性大的特质，中国赶紧开展社会动员、发动全民参与，相持照章、科学、精确防控，在世界范围内实施史无先例的大鸿沟大众卫生应答举措，通过超旧例的社会艰难和纯真、东谈主性化的社会管控措施，构建联防联控、群防群控防控体系，打响抗击疫情东谈主民干戈，通过非药物技巧灵验阻断了病毒传播链条。

选用有劲措施坚决适度传染源。以确诊患者、疑似患者、发烧患者、确诊患者的密切斗殴者等“四类东谈主员”为要点，实行“早发现、早证明、早艰难、早疗养”和“应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔”的防治方针，最大限制指责传染率。关闭离汉通谈时间，武汉对全市421万户住户聚首开展两轮拉网式排查，以“不落一户、不漏一东谈主”模范竣事“存量清零”，确保莫得新的潜在感染源发生。持续普及核酸检测材干，增强试剂盒供应材干，扩充检测机构，裁汰检测周期，确保检测质地，竣事“应检尽检”“即收即检”。湖北省察测周期从2天裁汰到4－6小时，日检测量由疫情初期的300东谈主份普及到4月中旬的5万东谈主份以上，裁汰了患者确诊时间，指责了传播风险。在世界范围内排查“四类东谈主员”，以社区网格为基础单元，选用上门排查与自查自报相结合的步地伸开地毯式排查。全面实行各样阵势体温筛查，强化医疗机构发烧门诊病例监测和传染病麇集直报，实行2小时麇集直报、12小时反馈检测落幕、24小时内完成现场流行病学访问，实时发现和证明确诊病例和无症状感染者。加强流行病学追踪访问，精确追踪和割断病毒传播门路，落幕5月31日，世界累计追踪管束密切斗殴者74万余东谈主。

第一时间割断病毒传播链。对湖北省、武汉市对外通谈实施最严格的闭塞和交通管控，暂停武汉及湖北国际客运航班、多地轮渡、远程客运、机场、火车站运营，世界暂停入汉谈路水路客运班线发班，武汉市及湖北省多地暂停市内大众交通，阻断疫情向世界以及湖北省内卫生基础设施薄弱的农村地区扩散。对湖北之外地区实施各异化交通管控，湖北省临近省份筑牢环鄂交通管控“艰难带”，防守湖北省疫情外溢延迟。世界其他地区实行分区分级精确防控，对城乡谈路输送服务进行动态管控，加强国内交通卫生检疫。选用灵验措施幸免东谈主员聚拢和交叉感染，延长春节假期，取消或减速多样东谈主员聚拢性行动，各样学校有序推迟开学；关闭影院、剧院、网吧以及健身房等阵势；对车站、机场、船埠、农贸市场、市场、超市、餐馆、酒店、宾馆等需要敞开的大众服务类阵势，以及汽车、火车、飞机等密闭交通器具，落实环境卫生整治、消毒、透风、“相差检”、限流等措施，进入东谈主员必须测量体温、指导口罩；推论政务服务网上办、预约办，延迟无斗殴快递等“不碰面”服务，饱读吹大众居家和企业汉典办公，灵验减少东谈主员流动和聚拢；在大众阵势建树“一米线”并配以光显标记，幸免近距离斗殴。世界港口实施严格的出入境卫生检疫，防范疫情通过港口扩散延迟。实施最严边境管控，取消非孔殷非必要出洋出境行动。

紧紧守住社区基础防地。城乡社区是疫情联防联控的第一线，是外防输入、内防扩散的缺陷防地。充分清楚下层主体作用，加强群众自治，实施社区闭塞式、网格化管束，把防控力量、资源、措施向社区下千里，组建专兼结合管事部队，充分清楚街谈（州里）和社区（村）干部、下层医疗卫生机构医务东谈主员、家庭大夫团队作用，将一个个社区、村庄打形成为严实安全的“抗疫堡垒”，把防控灵验落实到结尾和末梢。按照“追踪到东谈主、登记在册、社区管束、上门不雅察、表率运转、荒谬就医”的原则，照章对要点东谈主群进行灵验管束，开展主动追踪、东谈主员管束、环境整治和健康说明注解。武汉市全面实施社区24小时闭塞管束，除就医和防疫关连行动外一律辞谢出入，由社区承担住户生存保障。其他地方对城市社区、农村屯子广泛实施闭塞式管束，东谈主员出入稽查登记、测量体温。加强住户个东谈主防护，庸俗开展社会宣传，强化个体责任毅力，自愿落实居家艰难以及跨地区旅行后艰难14天等防控要求，严格践诺出门指导口罩、保持社交距离、减少聚拢等防护措施，养成勤洗手、常透风等细密生存风俗。纵容开展爱国卫生通顺，提倡精采健康、绿色环保的生存步地。

实施分级、分类、动态精确防控。世界推论分区分级精确施策防控策略，以县域为单元，依据东谈主口、发病情况空洞研判，分辩低、中、高疫情风险等第，分区分级实施各异化防控，并根据疫情神志实时动态调整名单，选用对应防控措施。低风险区防备输入，全面复原分娩生存模范；中风险区外防输入、内防扩散，尽快全面复原分娩生存模范；高风险区内防扩散、外防输出、严格管控，聚首元气心灵抓疫情防控。原土疫情神志结实后，以省域为单元在疫情防控常态化要求下加速复原分娩生存模范，健全实时发现、快速处置、精确管控、灵验救治的常态化防控机制。全力作念好北京市疫情防控，确保都门安全。作念好要点阵势、要点单元、要点东谈主群聚拢性疫情防控和处置，加强老年东谈主、儿童、孕产妇、学生、医务东谈主员等要点东谈主群健康管束，加强医疗机构、社区、办公阵势、市场超市、客运场站、交通输送器具，托幼机构、中小学校、大专院校以及养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、救助站等稀罕阵势的管控，覆盖全东谈主群、全阵势、全社区，不留死角、不留空缺、不留隐患。针对输入性疫情，严格落实国境卫生检疫措施，强化从“国门”到“家门”的全链条、闭环式管束，持续攥紧抓实抓细外防输入、内防反弹管事。

为疫情防控提供有劲法治保障。照章将新冠肺炎纳入《中华东谈主民共和国传染病防治法》轨则的乙类传染病并选用甲类传染病的防守、适度措施，纳入《中华东谈主民共和国国境卫生检疫法》轨则的检疫传染病管束，同期作念好国际国内法律邻接。一些地方东谈主大常委会孔殷立法，在国度法律和法例框架下授权地方政府在医疗卫生、防疫管束等方面，轨则临时性济急行政管束措施。严格践诺传染病防治法过火实施办法等法律法例，出台照章防控疫情、照章惩治坐法违规、保障东谈主民生命健康安全的意见，加强秩序管束、市场监管，照章惩处哄抬物价、囤积居奇、制假售假等破损疫情防控的坐法违规行动，强化防疫物质质地和价钱监管，加大打击无理坐法告白力度，保障社会结实有序。加强疫情防控时间行政功令监督，严格表率功令，刚正精采功令，照章化解与疫情关连的法律纠纷，为疫情防控和企业复工复产提供法律保障和服务。加强普法宣传，引导公众照章行事。

奉命科学礼貌开展防控。新冠病毒是新病毒，对其结实需要有个过程。积极模仿以往资格，紧密结合中国国情，奉命流行病学礼貌，探索行之灵验的方法技巧，用中国办法破解疫情防控难题。注重清楚病毒学、流行病学、临床医学等领域大家作用，实时开展疫情神志分析研判，建议防控策略建议，充分尊重大家意见，增强疫情防控的科学性专科性。秉持科学格调，加强病毒感染、致病机理、传播门路、传播材干等接洽，与世界卫生组织过火他国度和地区保持同样交流。跟着对病毒结实的继续深化，实时调整和优化管事措施，继续普及防控水平。根据疫情神志变化和评估落幕，先后制鼎新6版新冠肺炎防控决策，科学表率开展病例监测、流行病学访问、可疑败露者和密切斗殴者管束以及实验室检测等管事。针对要点东谈主群、要点阵势、要点单元发布15项防控时间决策、6项热枕指挥管事决策，并细化形成50项防控时间指南，进一步提高疫情防控的科学性精确性。

（三）全力救治患者、拯救生命

医疗救治历久以提高收治率和挽救率、指责感染率和病一火率的“两提高”“两指责”为目的，相持聚首患者、聚首大家、聚首资源、聚首救治“四聚首”原则，相持中西医结合，实施分类救治、分级管束。对重症患者，调集最优秀的大夫、起先进的勾引、最急需的资源，佛山神秘顾客调研不吝一切代价进行救治，大幅度指责病一火率；对轻症患者赶早热闹，尽可能在初期得以挽救，大幅度指责转重率。

聚首上风资源加强重症救治。疫情突发导致武汉市医疗资源挤兑。针对疫情初期患者数目激增与床位资源不及的杰出矛盾，聚首资源和力量在武汉市勾引扩充重症定点病院和救治床位，将全部重症危重症患者聚首到空洞实力最强且具备呼吸谈传染性疾病收治要求的空洞病院聚首开展救治。建成火神山、雷神山两座各可容纳1000多张床位的传染病专科病院，改扩建一批定点病院，改造一批空洞病院，使重症床位从1000张支配赶紧增多至9100多张，处置了重症患者大鸿沟收治难题。优化重症救治策略，制定个体化医疗救治决策。建立大家巡查轨制，如期组织大家团队对武汉市定点病院重症患者救治进行巡诊，评估患者病情和疗养决策。针对卓越80%的重症患者同一严重基础性疾病情况，实行“一东谈主一策”，建立感染、呼吸、重症、腹黑、肾脏等多学科诊断轨制，并制定重症、危重症护士表率，推出高流量吸氧、无创和有创机械通气、俯卧位通气等措施。严格落实疑难危重症患者诊断轨制、物化病例筹商轨制等医疗质地安全中枢轨制，强化对挽救出院患者健康监测，确调养症患者救治质地。开展康复者复原期血浆采集和临床疗养管事，建立济急储备库，落幕5月31日，世界共采集复原期血浆2765东谈主次，1689东谈主次患者接受复原期血浆疗养，取得较好疗养效果。

对轻症患者赶早热闹疗养。实时收治轻症患者，赶早实施医疗热闹，尽量减少轻症转为重症。完善临床救治体系，世界共指定1万余家定点病院，对新冠肺炎患者实行定点聚首疗养。建立世界医疗救治互助麇集，通过汉典诊断步地提供时间援救。武汉市针对患者数目急剧增长、80%支配是轻症的情况，聚首力量将一批通顺场馆、会展中心等改形成16家方舱病院，床位达到1.4万余张，使轻症患者应收尽收、应治尽治，减少了社区感染传播，减少了轻症向重症更动。16家方舱病院累计收治患者1.2万余东谈主，累计挽救出院8000余东谈主、转院3500余东谈主，竣事“零感染、零物化、零回头”。方舱病院是阻击紧要传染病的紧要立异，使“应收尽收”“床位等东谈主”成为实际，有劲扭转了防控神志。英国《柳叶刀》社论觉得，“中国建造的方舱卵翼病院对于缓解医疗卫生系统所承受的巨大压力有着至关重要的作用”。（注2）

实时总结延迟行之灵验的诊疗决策。相持边实践、边接洽、边探索、边总结、边完善，在基于科学领会和字据积贮的基础上，将行之灵验的诊疗时间和科技接洽效率纳入诊疗决策。先后制鼎新7版新冠肺炎诊疗决策，3版重型、危重型病例诊疗决策，2版轻型、普通型管束表率，2版康复者复原期血浆疗养决策，1版新冠肺炎出院患者主邀功能阻滞康复疗养决策，提高了医疗救治管事的科学性和表淘气。最新的第7版新冠肺炎诊疗决策增多病理改变实质，增补和调整临床清楚、诊断模范、疗养方法和出院模范等，并纳入无症状感染者可能具有感染性、康复者复原期血浆疗养等新发现。现在，第7版诊疗决策已被多个国度模仿和选用。强化挽救出院患者艰难管束和健康监测，加强复诊复检和康复，竣事疗养、康复和健康监测一体化全地方医疗服务。注重孕产妇、儿童等患者各异性诊疗策略，竣事不同东谈主群诊疗决策的全覆盖。

充分清楚中医药特色上风。相持中西医结合、中西药并用，清楚中医药治未病、辨证施治、多靶点热闹的私有上风，全程参与深度介入疫情防控，从中医角度接洽确定病因病基、治则治法，形成了覆盖医学不雅察期、轻型、普通型、重型、危重型、复原期发病全过程的中医诊疗表率和时间决策，在世界范围内全面延迟使用。中医病院、中医团队参与救治，中医医疗队整建制领受定点病院几许重症病区和方舱病院，其他方舱病院派驻中医大家。中医药早期介入、全程参与、分类救治，对轻症患者实施中医药早介入早使用；对重症和危重症患者实行中西医结合；对医学不雅察发烧病东谈主和密切斗殴者服用中药提高免疫力；对出院患者实施中医康复决策，建立世界新冠肺炎康复互助麇集，提供康复指导。中医药参与救治确诊病例的占比达到92%。湖北省确诊病例中医药使用率和总灵验率卓越90%。筛选金花清感颗粒、连花清瘟胶囊/颗粒、血必净打针液和清肺排毒汤、化湿败毒方、宣肺败毒方等“三药三方”为代表的针对不同类型新冠肺炎的疗养中成药和方药，临床疗效真确，灵验指责了发病率、转重率、病一火率，促进了核酸转阴，提高了挽救率，加速了复原期康复。

实施患者免费救治。实时预拨疫情防控资金，确保患者不因用度问题影响就医，确保各地不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。落幕5月31日，世界各级财政共安排疫情防控资金1624亿元。实时调整医保政策，明确确诊和疑似患者医疗保障政策，对确诊和疑似患者实行“先救治，后结算”。对新冠肺炎患者（包括确诊和疑似患者）发生的医疗用度，在基本医保、大病保障、医疗救助等按轨则支付后，个东谈主职守部分由财政予以补助。异域就医医保支付的用度由就医地医保部门先行垫付。落幕5月31日，世界确诊入院患者结算东谈主数5.8万东谈主次，总医疗用度13.5亿元，确诊患者东谈主均医疗用度约2.3万元。其中，重症患者东谈主均疗养用度卓越15万元，一些危重症患者疗养用度几十万元以至上百万元，全部由国度承担。

加强医疗机构感染适度和医务东谈主员防护。制定感染适度时间指南和轨制文献，明确医疗机构要点区域、就诊历程“三区两通谈”建筑布局要求。加强对医务东谈主员的感染适度培训，开展世界督导，确保感染适度措施落实。对疫情严重、院内感染风险高、医疗救治压力大的要点地区要点病院，有针对性地开展指导。加强医疗废料分类采集、输送贮存，作念好病一火者遗体处置。在援鄂援汉医疗队中配置感染适度大家，世界支援湖北省和武汉市的医务东谈主员莫得感染病例。2月份以后，世界医务东谈主员感染病例证明数光显减少。关心关爱医务东谈主员，制定一系列保障政策，开展热枕指挥，妥善安排瓜代休整，缓解体格和热枕压力，保持一线医务东谈主员战斗力。

（四）照章实时公开透明发布疫情信息

在全力作念好疫情防控的同期，中国以对生命负责、对东谈主民负责、对历史负责、对国际社会负责的格调，建立最严格且专科高效的信息发布轨制，第一时间发布巨擘信息，速率、密度、力度前所未有。持续、巨擘、通晓的疫情信息，灵验复兴了公众温情、凝合了社会共鸣，为其他国度提供了参考和模仿。

建立严格的疫情发布机制。照章、实时、公开、透明发布疫情信息，制定严格轨则，坚决防守瞒报、迟报、漏报。武汉市从2019年12月31日起照章发布疫情信息，并幽静增多信息发布频次。2020年1月21日起，国度卫生健康委逐日在官方网站、政务新媒体平台发布前一天世界疫情信息，各省级卫生健康部门逐日斡旋发布前一天本省份疫情信息。2月3日起，国度卫生健康委英文网站同步发布关连数据。

建立分级分层新闻发布轨制。相持国度和地方相结合、现场发布与网上发布相结合，建立多脉络多渠谈多平台信息发布机制，持续发布巨擘信息，实时复兴国表里关注的疫情神志、疫情防控、医疗救治、科研攻关等热门问题。落幕5月31日，国务院联防联控机制、国务院新闻办公室共举行新闻发布会161场，邀请50多个部门490余东谈主次出席发布会，回答中外媒体1400多个发问；湖北省举行103场新闻发布会，其他省份共举行1050场新闻发布会。

照章应时校阅病例数据。原土疫情得到适度后，为确保公开透明、数据准确，武汉市针对疫情早期因收治材干不及导致患者在家中病一火、病院超负荷运转、物化病例信息登记不全等原因，客不雅上存在迟报、漏报、误报表象，根据关连法律轨则，在深入开展涉疫大数据与流行病学访问的基础上，对确诊和物化病例数进行了校阅，并向社会公开发布。

多渠谈多平台传播信息。国度卫生健康委中、英文吏方网站和政务新媒体平台建树疫情防控专题页面，发布逐日疫情信息，解读政策措施，先容中国抗疫进展，普及科学防控知识，清醒假话传言。各省（自治区、直辖市）政府网站及政务新媒体平台实时发布土产货疫情信息和防控举措。纵容开展济急科普，通过科普专科平台、媒体和互联网面向公众普及科学领会、科学防治知识，组织巨擘大家先容日常防控知识，引导公众感性结实新冠肺炎疫情，作念好个东谈主防护，排斥焦炙胆寒。加强社会公论引导，各样媒体充分传递抗击疫情正能量，同期清楚公论监督作用，推动处置疫情防控中出现的问题。

（五）充分清楚科技复古作用

科学时间是东谈主类同疾病较量的机敏兵器，东谈主类战胜大灾大疫离不开科学发展和时间立异。面对东谈主类未知的新冠病毒，中国相持以科学为先导，充分利用连年来科技立异效率，组织谐和世界上风科研力量，以武汉市为主战场，统筹世界和疫情重灾地，根据疫情发展不同阶段确定科研攻关要点，相持科研、临床、防控一线相互协同和产学研各方紧密配合，为疫情防控提供了有劲科技复古。

实施科研济急攻关。奉命安全、灵验、可供的原则，加速鼓励药物、疫苗、新式检测试剂等研发和应用。顺应疫情防控一线的紧迫需求，围绕“可溯、可诊、可治、可防、可控”，相持产学研用相结合，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测时间和家具、病毒病原学和流行病学、动物模子构建5大主攻目的，组织世界上风力量开展疫情防控科技攻关，加速鼓励科技研发和应用，部署启动83个济急攻关技俩。按照灭活疫苗、重组卵白疫苗、减毒流感病毒载体疫苗、腺病毒载体疫苗、核酸疫苗等5条时间道路开展疫苗研发。现在，已有4种灭活疫苗和1种腺病毒载体疫苗获批开展临床试验，总体研发进程与国外持平，部分时间道路进展处于国际起先。组织科研团队开展科学溯源接洽。

相持科研攻关和临床救治、防控实践相结合。第一时间研发出核酸检测试剂盒，推出一批灵敏度高、操作方便的检测勾引和试剂，检测试剂研发布局涵盖核酸检测、基因测序、免疫法检测等多个时间旅途。相持“老药新用”基本念念路，积极筛选灵验疗养药物，探索新的疗养技巧，在严谨的体外接洽和机制接洽基础上，继续总结救治资格，推动磷酸氯喹、复原期血浆、托珠单抗和中医药方剂、中成药等10种药物或疗养技巧进入诊疗决策，取得4项临床批件，形成5项指导意见或大家共鸣。开展试验性临床疗养，加速延迟应用临床考据灵验的诊疗方法和药物。强化实验室生物安全监管，加强新冠病毒临床检测血液样本和实验室检测生物样本管束。

利用大数据、东谈主工智能等新时间开展防控。充分利用大数据、东谈主工智能等新时间，进行疫情趋势研判，开展流行病学访问，努力找到每一个感染者、穷尽式地追踪密切斗殴者并进行艰难。建立数据库，照章开展疫情防控风险数据服务，对不同风险东谈主群进行精确识别，预判不同地区疫情风险，为促进东谈主员有序流动和复工复产提供服务。通过5G视频实时对话平台，偏远山区的流行病学访问团队不错与几千公里之外的高等他大家实时互动交流。经公民个东谈主授权，延迟个东谈主“健康码”“通讯大数据行程卡”当作出行、复工复产复学、日常生存及出入大众阵势的凭证，根据查询落幕进行管控通行和分类处置，竣事分区分级的精确识别、精确施策和精确防控。利用大数据时间绘画“疫情舆图”，通过社区称呼、地址和位置，表明疫情传播具体地点、距离、东谈主数等，为公众防范传染提供方便。

这次新冠肺炎疫情防控，为应答紧要突发大众卫滋事件积贮了宝贵资格，同期也暴炫耀洋家大众卫生济急管束体系存在的不及。中国将隆重总结疫情防控和医疗救治资格教化，接洽选用一系列重要举措，补短板、强弱项。鼎新完善疾病防守适度体系，勾引平战结合的紧要疫情防控救治体系，健全济急物质保障体系，加强构建缺陷中枢时间攻关新式举国体制，深入开展爱国卫生通顺，继续完善大众卫生体系，切实提高应答突发紧要大众卫滋事件的材干和水平，更好珍藏东谈主民生命安全和体格健康。

三、凝合抗击疫情的强纵容量

面对未知病毒一会儿进攻，中国相持东谈主民至上、生命至上，举世界之力，快速灵验更动世界资源和力量，不吝一切代价珍藏东谈主民生命安全和体格健康。中国共产党以东谈主民为中心的在朝理念，中国聚首力量办大事的轨制特质，鼎新敞开40多年来终点是中共十八大以来积贮的浑厚空洞国力和国度治理应代化勾引的显赫成效，中华英才心心相印、期许相助的文化底色，中国东谈主民深厚的家国情感、寰宇情感，集聚成抗击疫情的遒劲合力。

（一）东谈主的生命高于一切

在新冠肺炎疫情突袭，东谈主民生命安全和体格健康受到严重胁迫的紧要时刻，中国共产党和中国政府历久以对东谈主民负责、对生命负责的光显格调，准确分析和把执神志，既多方考量、慎之又慎，又实时入手、坚决果敢，以相称之举应答相称之事，全力保障东谈主民生命权、健康权。

在东谈主民生命和经济利益之间草率抉择生命至上。疫情暴发后，以宁可一段时间内经济下滑以至短期“停摆”，也要对东谈主民生命安全和体格健康负责的巨大勇气，对湖北省和武汉市草率选用史无先例的全面严格管控措施。同期，在世界范围内严控东谈主员流动，延长春节假期，罢手东谈主员聚拢性行动，决定世界企业和学校脱期开工开学，赶紧阻挠疫情的传播延迟，幸免更多东谈主受到感染。英国《柳叶刀》社论觉得，“中国的顺利也伴跟着巨大的社会和经济代价，中国必须作念出抱怨的决定，从而在国民健康与经济保护之间取得最好均衡”。（注3）在疫情防控的缺陷阶段，准确把执疫情神志变化，作出统筹鼓励疫情防控和经济社会发展的紧要决策，有序复原分娩生存模范，推动落实分区分级精确复工复产，最大限制保障民生和东谈主民平淡分娩生存。跟着原土疫情防控取得紧要政策效率，实时选用“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚决防守难得宝贵的持续向好神志发生逆转，坚决防守东谈主民生命安全再次靠近病毒胁迫。

不吝一切代价抢救生命。疫情初期，病毒感染者急剧增多，中国把提高挽救率、指责病一火率当作首要任务，快速充实医疗救治力量，把优质资源聚首到救治一线。选用积极、科学、纯真的救治策略，慎终如始、任重道远救治每一位患者，从出身仅30个小时的婴儿至100多岁的老东谈主，不计代价抢救每一位患者的生命。为了抢救病患，医务东谈主员冒着被感染的风险采集病毒样本，莫得东谈主畏难贪污。为繁盛重症患者救治需要，想尽一切办法筹措东谈主工膜肺（ECMO）勾引，能买尽买，能调尽调。武汉市重症定点病院累计收治重症病例9600多例，转归为挽救的占比从14%提高到89%，卓越一般病毒性肺炎救治平均水平。对伴有基础性疾病的老年患者，一东谈主一案、精确施策，只消有一点但愿绝不苟且打消，只消有抢救需要，东谈主员、药品、勾引、经费全力保障。疫情发生以来，湖北省顺利挽救3000余位80岁以上、7位百岁以上新冠肺炎患者，多位重症老年患者是从物化线上抢救回来的。一位70岁老东谈主身患新冠肺炎，10多名医护东谈主员全心救护几十天，终于挽回了老东谈主生命，疗养用度近150万元全部由国度承担。

关心关爱国际中国公民。国度时刻挂念国际中国公民的抚慰，敦促、援救筹商国度政府选用灵验措施保障当地华裔、留学生、中资机构东谈主员等安全。派出医疗大家组、管事组，开设汉典医疗服务平台，为国际中国公民提供科学专科的疫情防控指导。谐和外方全力救治在国外确诊感染的中国公民，充分更动国内大家、援外医疗队等资源，积极援救配合外方开展救治。驻外使领馆费事履行领事保护职能，通过多样渠谈宣介疫情防护知识，向留学生披发100多万份“健康包”。协助在国际确有困难的中国公民有序归国。

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以国之名漫骂骸骨。4月4日明朗节，中国举行世界性追到行动，深刻漫骂抗击疫情斗争葬送义士和灭一火同族，为莫得等来春天的生命致哀，向整个用生命看管生命的硬汉致意。从最高领导东谈主到普通大众，14亿中国东谈主民以最深的怀念为葬送义士和灭一火同族送行。中国以国度之名和最高庆典祭奠骸骨，是国度对东谈主民个体尊荣与生命的尊重与敬畏，是14亿中国东谈主民集体心理背后的邻接和力量。

（二）举世界之力抗击疫情

一方有难，置身事外。疫情发生后，世界坎坷孔殷行动，依托遒劲空洞国力，开展全地方的东谈主力组织战、物质保障战、科技突击战、资源通顺战，全力支援湖北省和武汉市抗击疫情，在最短时间聚首最纵容量阻断疫情传播。“中方行动速率之快、鸿沟之大，世所陌生，展现出中国速率、中国鸿沟、中国效率”。（注4）

开展新中国成立以来鸿沟最大的医疗支援行动。更动世界医疗资源和力量，全力援救湖北省和武汉市医疗救治。自1月24日除夜至3月8日，世界共调集346支国度医疗队、4.26万名医务东谈主员、900多名大众卫生东谈主员驰援湖北。19个省份以对口支援、以省包市的步地支援湖北省除武汉市之外16个地市，各省在发生疫情、防控救治任务十分艰苦的情况下，聚首优质医疗资源支援湖北省和武汉市。东谈主民开脱军派出4000多名医务东谈主员支援湖北，承担火神山病院等3家医疗机构的医疗救治任务，空军挪动输送机孔殷输送医疗物质。各医疗队从接受指示到组建2小时内完成，24小时内抵达，并自带7天防护物质，抵达后赶紧开展救治。在世界孔殷调配全自动测温仪、负压救护车、呼吸机、心电监护仪等要点医疗物质支援湖北省和武汉市（表1）。从世界调集4万名勾引者和几千台机械勾引，仅用10天建成有1000张病床的火神山病院，仅用12天建成有1600张病床的雷神山病院。短短10多天建成16座方舱病院，共有1.4万余张床位。加强临床血液供应，10个省份无偿支援湖北省红细胞4.5万单元，血小板1762个疗养量，簇新冰冻血浆137万毫升（不含复原期血浆）。大鸿沟、强有劲的医疗支援行动，有劲保障了湖北省和武汉市救治，极大缓解了重灾地医疗资源严重不及的压力。

纵容加强医疗物质分娩供应和医疗援救服务。疫情防控阻击战，亦然后勤保障战。疫情初期，武汉市医疗防护物质荒谬浮泛，为了苟且防护用品、时不我待抢救病患，一线医护东谈主员克服困难，最大限制地延长防护用品使用时间。为尽快处置医疗资源浮泛和病患急剧增多的杰出矛盾，中国充分清楚制造业门类全、韧性强和产业链完好配套的上风，克服春节假期停工减产等不利成分，开足马力，深挖后劲，全力保障坎坷游原料供应和物流输送，保证疫情防控物质的大鸿沟分娩与配送。医疗企业克服工东谈主返岗不及等困难，以最快速率复原医疗用品分娩，最大限制扩大产能。其他行业企业赶紧调整转产，分娩口罩、防护服、消毒液、测温仪等防疫物质，灵验扩大了疫情防控物质的分娩供应。快速启动防控医疗物质济急审批表率，全面加强质地安全监管，确保以最快的速率批准上市、促产保供，落幕5月31日，共济急批准17个药物和疫苗的19件临床试验恳求，附要求批准2个疫情防控用药上市。在各方精诚所至下，医用物质产能继续普及，医用物质保供竣事从“紧缺”到“紧均衡”“动态均衡”“动态足额供应”的跨越式普及（表2）。2月初，医用非N95口罩、医用N95口罩日产量分别为586万只、13万只，到4月底分别卓越2亿只、500万只。流通供应链条和物流渠谈，建立联保联供互助机制，绵绵继续地把世界支援物质输送到疫情防控要点地区。

统筹谐和生存物质保障。离汉通谈关闭后，武汉市近千万东谈主居家艰难，每天需要滥用大都的食粮、蔬菜、肉蛋奶。加强联动谐和，建立央地协同、政企联动的9省联保联供互助和500家济急保供企业调运机制，加大粮油供应力度，投放中央冻猪肉储备，普及蔬菜大省家具供应材干，组织孔殷物质输送部队，全力保障湖北省终点是武汉市住户生存必需品的分娩、库存、供应和价钱结实。1月27日至3月19日，世界通过铁路、公路、水运、民航、邮政快递等输送步地向湖北地区输送防疫物质和生存物质92.88万吨，输送电煤、燃油等分娩物质148.7万吨，煤、电、油、气、热等能源供应迷漫，保障了湖北省、武汉市社会平淡运转和艰难措施到手实施。武汉市将生存物质配送纳入社区服务，买通生存物质配送从市场、超市到小区的终末表率，通过无斗殴配送步地将经过检疫、相宜防疫模范的蔬菜直送社区，保障了艰难时间住户生存需要和防疫安全。

社会力量庸俗参与。工会、共青团、妇联等东谈主民团体和群众组织，组织动员所筹商群众积极投身疫情防控。城乡住户、企业、社会组织等纷繁捐钱捐物、献出爱心。各级慈善组织、红十字会加强捐赠资金和物质的调配和拨付，将捐赠款物要点投向湖北省和武汉市等疫情严重地区。落幕5月31日，累计接受社会捐赠资金约389.3亿元、物质约9.9亿件，累计拨付捐钱资金约328.3亿元、物质约9.4亿件。

疫情发生后，港澳台同族和国际侨胞通过多样步地和渠谈伸出援手，积极捐钱和捐赠各样防疫物质，体现了浓浓的同族亲情，体现了海表里中华儿女期许相助、共克时艰的凝合力向心力。

（三）均衡疫情防控与经济社会民生

在绝不松开加强疫情防控的同期，妥贴有序放开经济和社会行动，作念好“六稳”管事，落实“六保”任务，形成同疫情防控相顺应的经济社会运行模范，努力将疫情对经济社会发展的冲击和影响降到最低，为抗击疫情提供有劲的物质保障和社会保障。

保持社会结实、有序运转。着力加强社会安全结实管事，加强社会秩序管束，强化防疫物质质地和价钱监管，珍藏市场模范和社会结实。实时出台受疫情影响困难群众兜底保障政策，灵验保障基本生存。将热枕危机热闹纳入疫情防控，妥善处理疫情防控中念念想和热枕问题，加强念念想引导和热枕指挥，栽种感性温存、积极健康的心态，实时防守化解涉疫矛盾纠纷。疫情大考下，在交通管制、全民居家艰难等严格管控措施的情况下，非论是城市如故农村，水、电、燃气、通讯不停，生存物质供应继续，社会模范不乱，食物、药品、能源、基础工业品、基本大众服务等关系民生国计的要点行业有序运转，14亿东谈主民的基本民生得到灵验保障，经济社会大局保持了结实有序。

有序推动复工复产。密集制定出台多项政策，为企业终点是中小企业和个体工商户减负纾困，实施减费降税，增多财政补贴，加大金融援救，减负稳岗扩劳动，优化政府服务。各地方实时制定实施确定，将疫情防控、大众职业运行、群众生存必需等领域的1万多家企业列为要点，通过租用专车、专列、包机等步地“点对点”“一站式”匡助农民工返岗，并从个东谈主防护物质、东谈主流、物流等方面为企业复工提供全地方服务。针对大众交通输送、餐饮、住宿、旅游、体育、文娱等受疫情影响较大的行业，选用免征升值税等税收优惠政策。阶段性减免企业社保费，缓缴住房公积金，免收公路通行费，指责企业用电用气价钱，减轻小微企业和个体工商户房租职守。对中小微企业贷款实施临时性脱期还本付息、新增优惠利率贷款。援救大学生、农民工等要点群体创业劳动，扩大中小微企业稳岗返还政策受益面，发力稳劳动，促进中小企业发展。用好用足出口退税、出口信用保障政策，扩大出口信贷投放，开拓多元化市场，加速压减外资准入负面清单，持续扩大外资市场准入，为企业“补血”“减负”“拓空间”。国有企业清楚主力军作用，带动坎坷游产业和中小企业全面复工复产。落幕4月底，世界鸿沟以上工业企业复工率卓越99%，中小微企业复工率达到88.4%，紧要技俩复工率卓越95%；湖北全省鸿沟以上工业企业复工率、职工到岗率分别达到98.2%、92.1%，全体接近世界平均水平。一批国度要点科技专项、超等民生工程、紧要标记性外资技俩重现往日繁忙征象。中国经济运行加速转头常态，经济活力正在快速开释。

公众生存幽静复原。跟着疫情防控神志积极向好，公众日常生存幽静复原。大众交通全面复原运行，餐饮门店有序敞开堂食。“五一”假期重新盛开活力，世界铁路、谈路、水路、民航累计发送搭客1.21亿东谈主次，世界累计宽宥国内游客1.15亿东谈主次，竣事国内旅游收入475.6亿元，接受住了疫情和假期的双重考验。在落实防控措施前提下，全面敞开市场、超市、宾馆、餐馆等生存阵势。世界分批分次复学复课，落幕5月31日，各省（自治区、直辖市）和新疆分娩勾引兵团中小学部分学段均已开学，共有1.63亿学生（含幼儿园）返校。中国社会正在复原往常吵杂征象，东谈主气日益回暖，消费幽静复苏。

（四）14亿中国东谈主民坚定奉献期许相助

国度兴一火，平民有责。14亿中国东谈主民，不分男女老小，非论岗亭单干，都自愿干预抗击疫情的东谈主民干戈，坚定邻接、和衷共济，凝合起抗击疫情的磅礴力量。14亿中国东谈主民都是抗击疫情的伟大战士。

医务管事者白衣执甲、逆行出征。从年逾古稀的院士大家，到90后、00后的年青医护东谈主员，面对疫情义无反顾、坚定前行。54万名湖北省和武汉市医务东谈主员冲锋在前，4万多名军地医务东谈主员第一时间驰援湖北省和武汉市，数百万名医务东谈主员战斗在世界抗疫一线。他们以对东谈主民的诚挚和对生命的敬佑，时不我待、宁为玉碎、纠合作战，挽救了一个又一个弥留生命，用血肉之躯构筑起阻击病毒的钢铁长城，为病毒苛虐的漫漫暮夜带来了光明，看管了国度和民族生生不断的但愿。他们与病毒直面战斗，承遇害以设想的体格和热枕压力，付出巨大葬送，2000多东谈主确诊感染，几十东谈主忠于职守。莫得东谈主生而骁勇，仅仅聘用了丧胆。中国大夫的医者仁心和大爱无疆，永远铭刻在中华英才历史上，永远铭刻在中国东谈主民意中。

武汉东谈主民和湖北东谈主民顾全大局、果断不平，为阻击病毒作出巨大葬送。武汉东谈主民、湖北东谈主民面对离汉离鄂通谈关闭后与外艰难、交通停滞、城市“停摆”，克服了近距离斗殴病毒、医疗资源和生存物质紧张以及长时间艰难带来的困难，忍住失去至爱亲友的恶运，盲从大局，咬紧牙关，邻接信守。在伟大的抗疫干戈中，硬汉的武汉东谈主民、湖北东谈主民将载入汗青为东谈主们所难忘。

社区管事者、公安民警、海关关员、下层干部、下千里干部不辞艰苦、昼夜值守，为保护东谈主民生命安全葬送奉献。400万名社区管事者奋战在世界65万个城乡社区中，监测疫情、测量体温、排查东谈主员、站岗值守、宣传政策、防疫消杀，隆重清雅，称职尽责，守好疫情防控“第一关隘”。公安民警及辅警驻防病院、转运病东谈主、街谈巡缉、珍藏模范，面对急难险重任务勇挑重任，130多东谈主葬送在管事岗亭。海关关员照章履行卫生检疫职责，筑牢港口检疫防地。社区防控一线高大党员、干部实时将党和政府的声息传导到下层，组织动员群众作念好防控，积极为群众息事宁人，抓实抓细网格服务管束。

快递小哥、环卫工东谈主、谈路输送从业东谈主员、新闻管事者、志愿者等五行八作管事者不惧风雨、敬业信守。疫情时间，千门万户关门闭户，数百万快递员迎风冒雪、冒疫前行，在城市乡村奔跑，给东谈主们送来温存。世界180万环卫工东谈主俾昼作夜、不辞冗忙，高模范作念好卫生清扫、消鸩杀菌、医疗废料聚首处理、垃圾清算清运。数千万谈路输送从业东谈主员信守岗亭，好多城市出租车司机莫得停工，有劲保障疫情防控、分娩生存物质输送和复工复产。新闻管事者不惧风险、深入一线，记载中国抗疫的一点一滴，传递中国东谈主民抗击疫情的温顺柔力量。好多普通东谈主干预一线志愿服务，社区值守、排查患者、清洁消杀、买药送菜，缓解住户燃眉之急。据不整个统计，落幕5月31日，世界参与疫情防控的注册志愿者达到881万东谈主，志愿服务技俩卓越46万个，记载志愿服务时间卓越2.9亿小时。

高大大众扛起责任、众志成城，自愿参与抗击疫情。危难眼前，中国东谈主民对中国共产党和中国政府高度信任，勇敢承担起社会责任，为取得抗疫胜利不休自我乃至葬送自我。疫情暴发正巧春节假期，国度一声令下，全民反应，一致行动，整个这个词社会孔殷停驻脚步。东谈主们取消了春节时间的走亲访友和多样约会，克服困难当场艰难，出门自愿指导口罩、测量体温、保持社交距离。保护我方即是保护别东谈主、即是为国度作孝顺成为社会共鸣和每个东谈主的自愿行动。东谈主们长时间在家艰难，上网课、学好意思食、陪家东谈主，用多样步地缓解压力，以积极乐不雅的格调抗击疫情。“整个好的作念法淌若想要收效，必须要有公众的集体意愿。正因如斯，中国有材干通过传统大众卫生热闹方法应答一种新式的未知病毒”（注5）。

紧要危机是考验在朝党在朝理念、在朝遵循的试金石。中国在较短时间内阻挠疫情延迟，根底在于中国共产党的强劲领导。中国共产党有强劲有劲的领导中枢，有以东谈主民为中心的在朝理念，面对疫情危机，赶紧科学作出决策，实行高效有劲的危机应答。中国共产党严实的组织体系和高效的运行机制，在短时间内建立横向到边、纵向到底的危机应答机制，灵验更动各方积极性，世界坎坷令行辞谢、斡旋动弹。中国共产党460多万个下层组织，庸俗动员群众、组织群众、凝合群众、服务群众，筑起一座座抗击疫情的强劲堡垒。在疫情危及东谈主民生命安全的危难关头，共产党员冲在最前边，世界3900多万名党员、干部战斗在抗疫一线，1300多万名党员参加志愿服务，近400名党员、干部为保卫东谈主民生命安全献出了宝贵生命。高大党员自愿捐钱，为疫情防控斗争真情奉献。注重在疫情考验中进修党员干部，查验为民初心和责任担当，对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整补充，对不担当、不当作、失职失责的党员干部严肃问责，对勇于担当、隆重负责的党员干部纵容褒奖、斗胆使用，立起了光显导向。历经疫情侦查，中国东谈主民愈加深刻地结实到，风雨来袭，中国共产党的领导是最重要的保障、最可靠的依托，对中国共产党愈加拥护和信托，对中国轨制愈加充满信心。

四、共同构建东谈主类卫生健康共同体

刻下，新冠肺炎疫情仍在全球苛虐，每天都有好多生命逝去。面对严重危机，东谈主类又一次站在了何去何从的十字街头。相持科学感性如故制造政事不对？加强邻接合作如故寻求脱钩孤苦孤身一人？鼓励多边谐和如故奉行单边主义？紧迫需要各个国度作出回答。中国成见，列国应为全东谈主类出路运谈和子孙后代福祉作出正确聘用，秉持东谈主类运谈共同体理念，皆心合力、期许相助、联袂应答，坚决阻挠疫情延迟势头，打赢疫情防控全球阻击战，护佑世界和东谈主民康宁。

（一）中国感谢和难忘国际社会宝贵援救和匡助

在中国疫情防控神志最抱怨的时候，国际社会予以了中国和中国东谈主民宝贵的援救和匡助。全球170多个国度领导东谈主、50个国际和地区组织负责东谈主以及300多个番邦政党和政事组织向中国领导东谈主来函致电、发表声明暗示慰问援救。77个国度和12个国际组织为中国东谈主民抗疫斗争提供捐赠，包括医用口罩、防护服、护目镜、呼吸机等急用医疗物质和勾引。84个国度的地方政府、企业、民间机构、东谈主士向中国提供了物质捐赠。金砖国度新开发银行、亚洲基础设施投资银行分别向中国提供70亿、24.85亿元东谈主民币的孔殷贷款，世界银行、亚洲开发银行向中国提供国度大众卫生济急管束体系勾引等贷款援救。中国感谢国际社会予以的宝贵领会和援救，中国东谈主民永远难忘在心。中华英才是懂得感德、投桃报李的民族，中国历久在力所能及的范围内为国际社会抗击疫情提供援救。

（二）中国积极开展国际交流合作

疫情发生以来，中国历久同国际社会开展交流合作，加强高层同样，分享疫情信息，开展科研合作，力所能及为国际组织和其他国度提供援助，为全球抗疫孝顺中国贤慧、中国力量。中国共产党同110多个国度的240个政党发出共同号召，号召各方以东谈主类安全健康为重，秉持东谈主类运谈共同体理念，联袂加强国际抗疫合作。

习近平主席亲身推动开展国际合作。疫情发生以来，习近平主席同近50位番邦领导东谈主和国际组织负责东谈主通话或碰面，先容中国抗疫努力和成效，清楚中国历久本着公开、透明、负责任的格调，实时发布疫情信息，分享防控和救治资格，清楚中国对其他国度遭受的疫情和困难无微不至，积极提供力所能及的匡助，号召各方竖立东谈主类运谈共同体毅力，加强双多边合作，援救国际组织清楚作用，联袂应答疫情挑战。习近平主席出席二十国集团领导东谈主终点峰会并发表言语，先容中国抗疫资格，建议坚决打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战、灵验开展国际联防联控、积极援救国际组织清楚作用、加强国际宏不雅经济政策谐和等4点成见和系列合作倡议，号召国际社会直面挑战、赶紧行动。5月18日，习近平主席在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上发表致辞，号召列国邻接合作战胜疫情，共同构建东谈主类卫生健康共同体，建议全力搞好疫情防控、清楚世界卫生组织作用、加大对非洲国度援救、加强全球大众卫生治理、复原经济社会发展、加强国际合作等6点建议，并宣布两年内提供20亿好意思元国际援助、与结伙国合作在华设立全球东谈主谈主义济急仓库和缺陷、建立30个中非对口病院合作机制、中国新冠疫苗研发完成并干预使用后将当作全球大众家具、同二十国集团成员一谈落实“暂缓最婉曲国度债务偿付倡议”等中国援救全球抗疫的一系列紧要举措。

同国际社会分享疫情信息和抗疫资格。中国实时向国际社和会报疫情信息，交流防控资格，为全球防疫提供了基础性援救。疫情发生后，中国第一时间向世界卫生组织、筹商国度和地区组织主动通报疫情信息，分享新冠病毒全基因组序列信息和新冠病毒核酸检测引物探针序列信息，如期向世界卫生组织和筹商国度通报疫情信息。中国与东盟、欧盟、非盟、亚太经合组织、加共体、上海合作组织等国际和地区组织，以及韩国、日本、俄罗斯、好意思国、德国等国度，开展70屡次疫情防控交流行动。国度卫生健康委汇编诊疗和防控决策并翻译成3个语种，分享给全球180多个国度、10多个国际和地区组织参照使用，并与世界卫生组织结伙举办“新冠肺炎防治中国资格国际通报会”。国务院新闻办公室在武汉举行两场英文专题发布会，邀请关连大家和一线医护东谈主员先容中国抗疫资格和作念法。中国媒体开设“全球疫情诊断室”“全球抗疫中国决策”等栏目，为列国开展交流搭建平台。中国智库和大家通过多种步地开展对社交流。中国－世界卫生组织结伙大家侦查组实地侦查调研北京、成都、广州、深圳和武汉等地一线疫情防控管事，高度评价中国抗疫的努力和成效。

向国际社会提供东谈主谈主义援助。在自己疫情防控仍然靠近巨大压力的情况下，中国赶紧伸开行动，力所能及地为国际社会提供援助。向世界卫生组织提供两批共5000万好意思元现汇援助，积极协助世界卫生组织在华采购个东谈主防护用品和建立物质储备库，积极协助世界卫生组织“邻策应答基金”在中国筹资，参与世界卫生组织发起的“全球合作加速开发、分娩、刚正获取新冠肺炎防控新器具”倡议。积极开展对外医疗援助，落幕5月31日，中国共向27个国度派出29支医疗大家组，照旧或正在向150个国度和4个国际组织提供抗疫援助；指导历久派驻在56个国度的援外医疗队协助驻在国开展疫情防控管事，向驻在国大众和华裔华东谈主提供时间盘问和健康说明注解，举办线上线下培训400余场；地方政府、企业和民间机构、个东谈主通过多样渠谈，向150多个国度、地区和国际组织捐赠抗疫物质。中国政府历久关心在华番邦东谈主士的生命安全和体格健康，对于感染新冠肺炎的番邦东谈主士一视同仁实时进行救治。

有序开展防疫物质出口。中国在繁盛国内疫情防控需要的基础上，想方设法为列国采购防疫物质提供力所能及的援救和便利，买通需求对接、货源组织、物流输送、出口通关等方面堵点，流通出口表率，有序开展防疫物质出口。选用有劲措施严控质地、表率模范，发设防疫用品国外市场准入信息指南，加强防疫物质市场和出口质地监管，保质保量向国际社会提供抗击疫情急需的防疫物质。3月1日至5月31日，中国向200个国度和地区出口防疫物质，其中，口罩706亿只，防护服3.4亿套，护目镜1.15亿个，呼吸机9.67万台，检测试剂盒2.25亿东谈主份，红外线测温仪4029万台，出口鸿沟呈光显增长态势，有劲援救了关连国度疫情防控。1月至4月，中欧班列开行数目和发送货品量同比分别增长24%和27%，累计输送抗疫物质66万件，为保管国际产业链和供应链流通、保障抗疫物质输送清楚了重要作用。

开展国际科研交流合作。加强同世界卫生组织同样交流，同筹商国度在溯源、药物、疫苗、检测等方面开展科研交流与合作，分享科研数据信息，共同接洽防控和救治策略。科技部、国度卫生健康委、中国科协、中华医学会结伙搭建“新式冠状病毒肺炎科研效率学术交流平台”，供全球科研东谈主员发布效率、参与商量，落幕5月31日，共上线104种期刊、970篇论文和证明。国度中医药管束局结伙上合组织睦邻友好合作委员会召开“中国中西医结合大家组同上海合作组织国度病院新冠肺炎视频诊断会议”，指导世界中医药学会结伙会和世界针灸学会结伙会开展“中医药抗疫全球直播”“国际抗疫大家大讲堂”等行动。中国科学院发布“2019新式冠状病毒资源库”，建成“新式冠状病毒国度科技资源服务系统”“新式冠状病毒肺炎科研文献分享平台”，落幕5月31日，3个平台为全球卓越37万用户提供近4800万次下载、浏览和检索服务。建立国际合作大家库，同筹商国度开展疫苗研发、药品研发等合作。充分清楚“一带一齐”国际科学组织定约作用，推动成员之间就新冠病毒接洽和新冠肺炎疗养开展科技合作。中国医疗机构、疾控机构和科学家在《柳叶刀》《科学》《当然》《新英格兰医学杂志》等国际有名学术期刊上发表数十篇高水平论文，实时发布新冠肺炎首批患者临床特征刻画、东谈主际传播风险、方舱病院资格、药物研发进展、疫苗动物实验落幕等接洽效率。同筹商国度、世界卫生组织以及流行病防范立异定约（CEPI）、全球疫苗免疫定约（GAVI）等开展科研合作，加速鼓励疫苗研发和药物临床试验。

（三）国际社会邻接合作共同抗疫

疫情在全球传播延迟的神志令东谈主担忧。不管是阻击病毒的传播延迟，如故挣扎继续恶化的全球经济衰竭，都需要国际社会邻接合作，都需要相持多边主义、推动构建东谈主类运谈共同体。邻接合作是国际社会战胜疫情最有劲兵器。畴昔的成败取决至今天的当作。中国号召列国孔殷行动起来，更好邻接起来，全面加强合作，结伙抗疫，共克时艰。

灵验开展联防联控国际合作。应答疫情必须列国协同作战，建立起严实的联防联控麇集。疫情发生以来，世界卫生组织秉持客不雅刚正态度，积极履行职责，选用一系列专科、科学、灵验措施，为领导和鼓励国际抗疫合作作出了紧要孝顺。中国坚定援救世界卫生组织清楚全球抗疫领导作用，号召国际社会加大对世界卫生组织政事援救和资金干预，更动全球资源打赢疫情阻击战。中国成见，列国辞世界卫生组织的指导和谐和下，选用科学合理、协同联动的防控措施，科学调配医疗力量和重要物质，在防护、艰难、检测、救治、追踪等重要领域选用有劲举措，同期，加强信息分享和资格交流，开展检测方法、临床救治、疫苗药物研发国际合作，链接赞陈设国科学家开展病毒泉源和传播门路的全球科学接洽。中国号召，二十国集团、亚太经合组织、金砖国度、上海合作组织等多边机制加大机制内对话交流与政策谐和力度，二十国集团成员切实落实二十国集团领导东谈主终点峰会达成的共鸣。开展联防联控国际合作，大国的负责任、担当和主动当作至关重要。中国愿同列国包括好意思国加强交流合作，共同应答疫情挑战，终点是在疫苗和殊效药的研发、分娩和分发上开展合作，为阻断病毒传播作出应有孝顺。

合作应答疫情给世界经济带来的影响。疫情在全球传播延迟，东谈主员流动、跨境商贸行动受阻，金融市场剧烈颤动，全球产业链供应链受到双重打击，世界经济深度衰竭不可幸免，国际社会联手结实和复原世界经济大势所趋。中国愿同列国一谈，在加强疫情防控的同期，一皆应答日益飞腾的全球经济衰竭，加强国际宏不雅经济政策谐和，共同珍藏全球产业链供应链的结实、安全与流通。新冠肺炎疫情改变了经济全球化形态，但全球化发展大势莫得改变，搞“脱钩”“筑墙”“去全球化”，既割裂全球也难以自卫。中国成见，列国链接鼓励全球化，珍藏以世界生意组织为基石的多边生意体制，减免关税、取消壁垒、流通生意，使全球产业链供应链安全顺畅运行，同期，实施有劲灵验的财政和货币政策，加强金融监管谐和，珍藏金融市场结实，防守激勉全球性金融危机导致世界经济堕入大鸿沟、长周期衰竭。中国将链接向国际市场供应防疫物质、原料药、生存必需品等家具，水枯石烂扩大鼎新敞开，积极扩猛入口，扩大对外投资，为列国抗击疫情、结实世界经济作出更大孝顺。

向应答疫情材干薄弱的国度和地区提供匡助。亚洲、非洲和拉好意思地区发展中国度终点短长洲国度，大众卫生体系薄弱，难以孤独应答疫情带来的严峻挑战，匡助他们普及疫情防控材干和水平是全球抗疫的重中之重。中国号召，结伙国、世界卫生组织、国际货币基金组织、世界银行等多边机构向非洲国度提供必要的孔殷援助；发达国度向发展中国度终点短长洲国度提供更多物质、时间、东谈主力援救，在全球抗疫中担负更多责任、清楚更大作用。中国积极参与并落实二十国集团缓债倡议，已宣布77个筹商发展中国度暂停债务偿还。在向50多个非洲国度和非盟托付医疗援助物质、派出7个医疗大家组的基础上，中国将进一步加大援非抗疫力度，链接向非洲国度提供力所能及的援救，援助急需医疗物质，开展医疗时间合作，叮嘱更多医疗大家组和管事组，匡助非洲国度普及疫情防控材干和水平。中国将向结伙国东谈主谈应答打算提供援救。

坚决反对臭名化和疫情政事化。面对新冠病毒对东谈主类生命安全和健康的严重胁迫，当务之急是邻接合作、战胜疫情。东谈主类的共同敌东谈主是病毒，而不是某个国度、某个种族。中国号召国际社会愈加邻接起来，搁置偏见和无礼，箝制自暗里利、“甩锅”推责，反对臭名化和疫情政事化，让邻接、合作、担当、当作的精神引颈全世界东谈主民取得全球抗疫胜利。中国事病毒受害国，亦然全球抗疫孝顺国，应该得到刚正对待而不是谴责。中国在疫情初期就向国际社会发出通晓而明确的信息，个异国度无视这些信息迟误疫情应答和拯救生命，却反称被中国“延误”，真实“欲加之罪，何患无辞”。中国历久相持公开、透明、负责任原则实时向国际社会公布疫情信息，无端指责中国守秘疫情信息和物化病例数据，是对14亿中国东谈主民、对被病毒夺去生命的骸骨、对数百万中国医护东谈主员的极不尊重，中国对此坚决反对。新冠病毒是东谈主类未知的新病毒，病毒溯源是科学问题，需要科学家和医学大家进行接洽，基于事实和字据得出科学论断。通过转嫁责任掩盖自己问题，既不负责任也不谈德，中国绝不接受任何滥诉和索赔要求。面对疫情在全球传播延迟，中国向国际社会提供力所能及的援助，源于中国东谈主民的古谈热肠，源于对其他国度东谈主民遭受疫情苦难的无微不至，源于面对灾难心心相印的东谈主谈主义精神，源于大国的责任和担当，绝非输出中国模式，更不是为谋求所谓地缘政事利益。

健全完善惠及全东谈主类、高效可持续的全球大众卫生体系。东谈主类发展史亦然同病毒的斗争史。刻下，全球大众卫生治理存在诸多短板，全球传染病联防联控机制远未形成，国际大众卫生资源十分匮乏，逆全球化兴起使得全球大众卫生体系愈加脆弱。东谈主类终将战胜疫情，但紧要大众卫生突发事件对东谈主类来说不会是终末一次。中国号召，列国以这次疫情为鉴，反念念教化，化危为机，以超卓的政事远见和高度负责的精神，相持生命至上、全球一体、对等尊重、合作互助，建立健全全球大众卫生安全长效融资机制、胁迫监测预警与结伙反应机制、资源储备和资源配置体系等合作机制，勾引惠及全东谈主类、高效可持续的全球大众卫生体系，筑牢保障全东谈主类生命安全和健康的坚固防地，构建东谈主类卫生健康共同体。中国援救在全球疫情得到适度之后，相持客不雅刚正原则和科学专科格调，全面评估全球应答疫情管事，总结资格，弥补不及。中国成见，为东谈主类发展计、为子孙后代谋，列国应立即行动起来，选用已然措施，最大限制排斥病毒对东谈主类的实际和潜在胁迫。中国当作负责任大国，历久秉持东谈主类运谈共同体理念，积极鼓励和参与卫生健康领域国际合作，隆重落实习近平主席在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上建议的6点建议和5项举措，为珍藏地区和世界大众卫生安全，推动构建东谈主类卫生健康共同体作出更大孝顺。

结尾语

中华英才历经苦难，但从未被压垮过，而是愈挫愈勇，继续在苦难中成长、从苦难中奋起。面对疫情，中国东谈主民万众一心、众志成城，取得了抗击疫情紧要政策效率。中国历久同列国紧紧站在一皆，喜忧与共，并肩战斗。

刻下，新冠病毒仍在全球传播延迟，国际社会将会面对愈加严峻的困难和挑战。全球疫情防控战，照旧成为珍藏全球大众卫生安全之战、珍藏东谈主类健康福祉之战、珍藏世界繁盛发展之战、珍藏国际谈义良知之战，事关东谈主类出路运谈。东谈主类唯有战而胜之，别无他路。国际社会要坚定信心，邻接合作。邻接即是力量，胜利一定属于全东谈主类！

新冠肺炎疫情深刻影响东谈主类发展进程，但东谈主们对好意思好生存的向往和追求莫得改变，和平发展、合作共赢的历史车轮依然滔滔上前。阳光总在风雨后。全世界东谈主民意怀但愿和渴望，秉持东谈主类运谈共同体理念，目的一致、邻接前行，就一定大略战胜多样困难和挑战，勾引愈加繁盛好意思好的世界。

（注1）世界卫生组织网站：《中国－世界卫生组织新式冠状病毒肺炎（COVID-19）结伙侦查证明》（Report of the WHO-China Joint Mission on Coronavirus Disease 2019 （COVID-19））。https://www.who.int/publications-detail/report-of-the-who-china-joint-mission-on-coronavirus-disease-2019-（covid-19），2020年2月28日。

（注2）《柳叶刀》：《中国持续阻挠新冠肺炎疫情》（Sustaining containment of COVID-19 in China）https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(20)30864-3/fulltext，2020年4月18日。

（注3）《柳叶刀》：《中国持续阻挠新冠肺炎疫情》（Sustaining containment of COVID-19 in China）https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(20)30864-3/fulltext，2020年4月18日。

（注4）谭德塞：《习近平会见世界卫生组织总处事谭德塞》，新华网，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-01/28/c_1125508831.htm，2020年1月28日。

（注5）中国－世界卫生组织结伙大家侦查组新闻发布会神秘顾客暗访公司，北京，2020年2月24日。